viernes, 2 de noviembre de 2012

Para todos Los Concejales. En especial los de Baruta


Para todos Los Concejales. En especial los de Baruta

Por:
Luis Esteban Rey Rey @mancolepanto

Desde que realizó la primera elección de alcaldes y concejales en Venezuela bajo un nuevo régimen democrático, la ciudadanía ha sido la responsable de elegir las autoridades encargadas de la administración local  de sus respectivos Municipios. Con el transcurso de los años la ciudadanía ve a los municipios como aquellos órganos de la Administración del Estado más cercanos y por ende más efectivos para la solución de sus problemas y la satisfacción de sus necesidades.

Los concejales, en su rol de autoridades del municipio, cumplen una labor importante en materia de canalización de requerimientos y necesidades de los vecinos. En efecto, mucha gente se acerca a ellos, al igual que al alcalde, para poder dar pronta solución a sus requerimientos.  Es por esta razón, que como vecino de Baruta, me preocupa que cosas tan elementales de salud como es el Fumigar para evitar la propagación de enfermedades que puedan parar en enfermedades endémicas como el dengue hemorrágico y otras endemias, un concejal en este caso específico, mande a canalizar dichas denuncias por otra vía que no sea él y más aún cuando se conoce la noticia. En las Mercedes los casos de dengue hemorrágico pasan de 100 y ello si no lo sabe es porque realmente no está en contacto ni en sintonía con sus vecinos, es algo frustrante por ser a quien he elegido para que me represente en el Concejo, por lo que resulta ser básica para ponderar que la labor de un concejal ha de llevarse a cabo, con las herramientas necesarias para poder, en forma ejecutiva y con la debida transparencia, atender y solucionar los problemas que los vecinos les exponen.

De lo anterior se desprende que las denuncias de irregularidades y faltas a la probidad en los municipios, ya sea que sus actores sean los alcaldes, concejales o los funcionarios, produce mucho más impacto y afecta de mayor forma a la sociedad civil en razón de la cercanía de este órgano de la administración del Estado con la comunidad local.

El Concejo como órgano integrante del municipio está  facultado para que actuando como cuerpo colegiado ejerza las facultades fiscalizadoras sobre determinadas materias, debiendo manifestar su voluntad mediante acuerdos adoptados con los quórum legales y en sala legalmente constituida.

En el cumplimiento de esta función, el concejo se encuentra facultado para:

-Fiscalizar el cumplimiento de los planes y programas de inversión municipales.

- Fiscalizar la ejecución del presupuesto municipal.

- Fiscalizar las actuaciones del alcalde y formularle las observaciones que le merezcan. 

- Poner en conocimiento de la Contraloría General de la República los actos u omisiones y resoluciones del alcalde, que estime ilegales.

- Denunciar a los Tribunales Ordinarios de Justicia los hechos delictivos cometidos por el alcalde.

- Citar o pedir informe a los organismos o funcionarios municipales cuando lo estime necesario para pronunciarse sobre materias de su competencia.

-Solicitar informe a las entidades que reciban aportes municipales.

-Fiscalizar las unidades y servicios municipales.

- Examinar, trimestralmente, el programa de ingresos y gastos del municipio. 

Al concejo le corresponde también evaluar la gestión del alcalde, especialmente para verificar que los actos municipales se hayan ajustado a las políticas, normas y acuerdos adoptados por el concejo, en el ejercicio de sus facultades propias.

Un tema de mucha importancia, que ha de tenerse siempre presente es el hecho de que las diferentes acciones de fiscalización deberán ser acordadas dentro de una sesión ordinaria del concejo y a requerimiento de cualquier concejal. Pienso en la conveniencia o no de  que se debe tomar la determinación de trabajar por modificaciones legales que importan un perfeccionamiento de la legislación municipal, en la que, entre otras, se incorpore la facultad que los concejales puedan accionar individualmente para ejercer la facultad de fiscalizar la gestión municipal y el accionar de sus alcaldes, independientemente de sus funciones preestablecidas.

Soy de los que piensa, y así debe ser, que el Concejal Presidente del Concejo Municipal y demás concejales, son coparticipe de la buena o mala gestión de un Alcalde ya que su Rol como tal es el de hacerle ver a este las cosas que se están haciendo de forma incorrecta y las fallas de su gestión, así que los concejales son tan responsables como los Alcaldes de todo lo malo y también de todo lo bueno de la gestión de éste.

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